對三省80個責任單位和494名干部進行的嚴肅追責問責,深刻揭示了相關責任主體在履行生態(tài)環(huán)境保護職責上的失職失責行為,比如不作為、慢作為、亂作為甚至假作為。同時也傳遞出一些極其強烈的信號。
近日,第四批中央生態(tài)環(huán)保督察組反饋正如火如荼展開。在此期間,第一批被督察的河南、海南、青海三省,也開始通報相關人員追責問責情況,共涉及80個責任單位、494名黨員干部。
中央生態(tài)環(huán)保督察通報三省環(huán)境問題
80個責任單位、494名干部被追責問責
6月13日起,河南省、海南省、青海省陸續(xù)通報第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察移交問題追責問責情況。
河南?。簩?/span>16個責任單位、210名黨員干部嚴肅追責問責
210名黨員干部中,給予黨紀政務處分97人,誡勉談話43人,采取其他方式追責問責70人;其中,廳級干部9人,縣處級干部71人、鄉(xiāng)科級及以下干部110人、國有企業(yè)人員及其他人員20人,均已追責問責到位。
其中移交的5件生態(tài)環(huán)境損害事件為:
關于三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)以生態(tài)修復之名違規(guī)挖湖造景問題
關于新鄉(xiāng)市違規(guī)挖砂采石破壞生態(tài)環(huán)境和文物遺址問題
關于洛陽等市水環(huán)境基礎設施建設推進不力問題
關于許昌市長葛經(jīng)開區(qū)、平頂山市寶豐高新區(qū)大氣污染防治工作不力問題
關于周口市部分地區(qū)地下水超采仍然突出問題
海南?。簩?/span>13個黨組織、148名責任人員嚴肅追責問責
其中廳局級干部6人、縣處級干部43人、鄉(xiāng)科級及以下干部88人、其他人員11人;給予黨紀政務處分40人、誡勉35人、通報73人。
其中移交的5件生態(tài)環(huán)境損害事件為:
海南省一些地方紅樹林保護不力,侵占破壞問題仍然多發(fā)
海南熱帶雨林國家公園內生態(tài)環(huán)境問題突出
海南省一些地方生活污水基礎設施建設短板突出,大量污水直排
海南省一些地方沿海防護林保護不力,侵占毀壞問題依然存在
??谑薪ㄖ芾泶址?,生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題多發(fā)
青海省:共追責問責51個責任單位、136名責任人
其中,廳局級干部26人,縣處級干部56人,鄉(xiāng)科級及以下干部54人;給予黨紀政務處分46人,誡勉談話44人,采取其他方式追責問責46人。
其中移交的5件生態(tài)環(huán)境損害事件為:
柴達木盆地鹽湖資源開發(fā)無序擴張,加劇生態(tài)環(huán)境承載負擔
一些地方小水電開發(fā)生態(tài)保護不力,影響河流生態(tài)系統(tǒng)健康
西寧、海東兩市生活污水收集處理短板明顯,溢流直排污染問題突出
一些地方退化草原生態(tài)修復不嚴不實,草原生態(tài)保護存在突出問題
海北州礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治不到位,治理修復問題突出
退休≠安全!
嚴肅追責問責傳遞強烈信號
上述通報和移交的案例,是中央督察組發(fā)現(xiàn)問題的具體體現(xiàn),但絕非是孤立事件,而是眾多環(huán)境問題的“典型縮影”。
針對這些問題,此次對三省80個責任單位和494名干部進行的嚴肅追責問責,深刻揭示了相關責任主體在履行生態(tài)環(huán)境保護職責上的失職失責行為,比如不作為、慢作為、亂作為甚至假作為。同時也傳遞出一些極其強烈的信號。
1、“黨政同責、一崗雙責”是鐵規(guī)鐵紀,失職必究
最新發(fā)布的《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》中規(guī)定的督察對象包括:
(一)省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府;(二)生態(tài)環(huán)境部、承擔重要生態(tài)環(huán)境保護職責的國務院有關部門;(三)從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境影響較大的有關中央企業(yè);(四)黨中央要求督察的其他單位。
這次通報的三省追責問責,覆蓋從廳級(如青海26人、河南9人、海南6人)到基層的黨員干部、相關單位及國企人員,清晰表明生態(tài)環(huán)境保護責任是貫穿所有層級、所有崗位的剛性約束,絕無例外。無論職位高低,只要失職失責,必將付出代價。
2、生態(tài)環(huán)境損害“終身追責”利劍高懸,生態(tài)欠賬終須償還
此次問責不僅處理現(xiàn)任責任人,也對往期責任人進行懲處,體現(xiàn)了對歷史遺留問題和造成長遠生態(tài)損害行為的追溯。
比如,對于“海南省一些地方紅樹林保護不力,侵占破壞問題仍然多發(fā)”問題,就對林業(yè)局原黨組成員周緒梅(已退休)、三亞市林業(yè)局原四級調研員董黎明(已退休)等6位退休干部進行嚴肅批評、黨內警告等處分。
《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》第十二條提出:
實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。對違背科學發(fā)展要求、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的,責任人不論是否已調離、提拔或者退休,都必須嚴格追責。
這正是宣告生態(tài)環(huán)境保護責任追究沒有“過期日”,警示領導干部必須著眼長遠、慎重決策。
3、中央生態(tài)環(huán)保督察“動真碰硬”,權威與震懾力充分彰顯
從深入督察、發(fā)現(xiàn)問題、移交線索,到推動立行立改、嚴肅追責問責,整個閉環(huán)過程充分體現(xiàn)了中央督察動真碰硬、一抓到底的鮮明態(tài)度和強大威力。
此次大規(guī)模、高規(guī)格的問責,形成強大震懾效應,是督察成果落地的重要標志,也是新形勢下中央生態(tài)環(huán)保督察革新的關鍵一步,形成強大震懾效應。
制度保障之外,技術創(chuàng)新同樣是破解環(huán)保難題的關鍵。
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結語
隨著第四批中央生態(tài)環(huán)保督察反饋工作的深入推進,以及第一批三省494名干部的嚴厲追責問責,無疑為后續(xù)整改和地方自覺履責敲響了最響亮的警鐘,也為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量、建設美麗中國注入了強大的制度推力。
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